环绕减缓培育和发展新兴产业，增进传统优势产业转型升级和提高不足生产能力就地深加工能力，青海省将更进一步增强重点项目投资的杠杆调节作用，通过总量掌控来消弭生产能力不足问题，优化工业经济结构。 消弭不足生产能力是青海今后一段时间永恒的主题。
青海省经济委员会副主任乔弘志说道，按照总量掌控的原则，在重点项目投资领域，青海今后应以将仍然决定电解铝、钢铁、铁合金、光伏生产等项目。 乔弘志告诉他记者，根据青海省现有的产业基础和技术装备状况，青海的电解铝生产能力将掌控在450万吨之内，水泥生产能力要传输到2000万吨，铁合金的生产能力不多达240万吨，光伏生产硅材料不多达1.5万吨。 不受资源禀赋等条件的制约，青海工业发展结构偏重于重工业，轻重工业比例不协商，主要工业产品大多数为工业初级产品，资源和能耗较高，不仅产业结构性对立比较突出，而且生产能力不足，领先生产能力出局无以等问题比较突出。 自2010年以来，青海持续增大对领先生产能力的出局力度，并采行多项措施推展传统产业展开技术装备的升级改建，在一定程度上减轻了青海工业结构中的对立，可是电解铝、铁合金、水泥等行业生产能力不足、应付市场变化能力很弱的状况却并没彻底转变。
青海省经济委员会行业指导处有关负责人讲解，十二五以来，青海省在电解铝、铁合金、水泥、碳化硅等重点行业出局领先生产能力的标准皆低于国家同期水平。电解铝行业180KA以下电解铝电解槽全部出局，骨干企业主体设备、控制技术在国内正处于领先水平；铁合金行业12500KVA以下铁合金矿热炉全部出局，并研发出有了全国首台全封闭自动化铬铁冶炼炉和全球首套铬铁冶金高温炉气；水泥行业机立窑已全部出局完，新型干法水泥生产线占到总生产线数量的60%。 2011年至2013年，青海省总计出局各类领先生产能力近200万吨，总计构建节约标煤100万吨左右，也已完成国家发布命令的各年度出局领先生产能力任务。
但是从青海工业经济的将来和可持续发展来看，部分行业的去生产能力化依然必须漫长的时间。乔弘志说道。 为此，2014年，青海省政府先后实施《关于贯彻落实〈国务院关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见〉的实行意见》和《关于印发电解铝铁合金等五个行业兼并重组和结构调整实施方案的通报》，明确提出，到2015年底，青海省消弭生产能力不足对立工作要获得实质进展。其中钢铁行业明确提出，扎根现有生产能力基础，全面前进装备工艺升级和节能减排技术改造，加快调整优化产品结构，构成低、中、较低顾及、普特融合的发展模式。
反对西宁特殊钢集团以打造出百万吨特钢精品基地为目标，减缓实行110吨电炉提炼大方坯连铸造项目、大棒与小棒项目钢轧、特冶维护气氛电渣炉及丰氧较低刮起等装备升级及技术改造；大力使用新技术、新工艺、新装备，高标准、高起点前进格尔木钢铁一体化项目建设。西宁特殊钢集团要更进一步优化产品结构，大力发展优质轴承钢、曲轴钢、模锻钢、铁路公里/小时货车用弹簧钢等高附加值产品，并逐步缩减较低附加值、较低技术含量、生产能力不足类产品产量，构成核心产品占到总生产能力的80%、特色产品占到总生产能力的15%的产品结构体系。庆华集团要环绕青藏两省（区）市场需求，科学确认产品结构定位，大力与金阳光特种钢等下游企业合作，主动新建高强度钢材生产线，逐步提高省内400兆帕以上建筑用高强度拉杆、锚杆及钢筋等产品生产规模。
产业集中度明显提高，严格控制生产能力，行业经济技术指标超过先进设备水平，产业结构构建更进一步优化。这是基本的目标。
乔弘志说道，为了构建这个目标，青海采行多个途径同时施力，首先就就是指项目投资上展开宏观调控，严控追加生产能力，对生产能力不足行业或潜在不足行业，从项目审核、备案上把住关口。 其次，实行差别化政策，利用政策调动企业的积极性，希望和引领生产能力不足行业强迫自律积极开展兼并重组、技术改造和伸延产业链。对生产能力不足行业如期实行牵头重组、技术改造的企业优先给与国家涉及政策的扶植，对不参与、并未如期已完成牵头重组、技术落后的的企业继续执行现行或高来高去的电价。 在重点项目的决定上，国家扶植资金将着力向根本性技术变革项目、企业技术创新项目、伸延产业链的循环经济项目以及新兴产业项目弯曲。
化工、有色金属、装备制造、特色轻工等传统产业和新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业中的技术变革项目和伸延产业链项目，是今后几年青海要重点前进和反对的工业项目。乔弘志说道。
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