日前,据报导,蒙东高新材料有限公司在呼伦贝尔市经济技术开发区新建的100万吨/年低精铝及铝合金板带箔材项目,因申请不仅有、并未批先建为违规项目,被涉及部门取消。 消息一出,立刻引发普遍注目,因为违规项目早已应当取消,最初这样的项目就不应当开工。 此前,有报导称之为,鄂尔多斯将辟1000万吨电解铝项目,当然这样不靠谱的信息或是点子立刻被专家们揭穿。
从公开发表信息来看,近来新建铝项目的苗头或许又有些浮现,大多数项目就如蒙东项目一样,没有经过涉及部门批准后立项,追究责任一起皆归属于未批先建的违规项目。 然而,这些不合规项目的建设对于本来就不足的铝行业现状来说毕竟雪上加霜,大大增加了铝市场的波动风险。众所周知,当前的电解铝市场刚从去年年底的全行业大亏损中回头出来,市场还十分薄弱,这些新建大体量的项目很更容易不会把这个行业带上返回亏损的老路上去。 回应,国家涉及部门要对未批先建的项目绝不手软,只有杀一儆百,才能阻止这种漠视行业有序发展的内乱投乱辟现象。
只不过,早在2014年7月31日工信部就曾发文发布了《部分生产能力相当严重不足行业生产能力移位实施办法》,《办法》中明确提出钢铁、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃四大行业的项目建设,要制订生产能力移位方案,实行等量或保护环境移位,并保证新的(改为、阔)辟项目会追加生产能力。 也就是说,现如今要新建电解铝项目必需有生产能力指标,比如在一个地区解散100万吨生产能力指标,经过交流协商后确认移往到另外其他地区,另外地区才合乎建设同等生产能力的新项目,但这个生产能力无法减少,不能等量或是增加,否则建设的新项目皆归属于违规项目。
但是,我们找到在过去的两年里,电解铝行业实际解散的生产能力并没新建的生产能力多,也就是说这其中的一些生产能力并不是合法合规的项目。 那为什么这些新项目在没获批的前提下就不敢大张旗鼓地开工呢?总结一下无外乎这三个原因: 首先,大多数新建电解铝项目主要集中于在煤炭资源较非常丰富地区,由于近年来煤价低位运营,这些地区经济增长速度压力较小,然而对于煤炭行业最简单的转型就是向下游伸延产业链,建设煤电铝一体化项目,作为耗电量大户的电解铝产业也就大自然出了这些煤炭非常丰富和电力成本优势地区的主要投资目标。 其次,电解铝企业往往投资体量大、交纳税费多、获取就业机会多,再行再加目前电解铝企业大都地处经济比较领先的中西部地区,因此当地政府在GDP政绩考核压力下,往往就把电解铝企业视作当地的支柱性产业。 更加最重要的一点是,因为之前一些并未批先辟项目如今早已摇身一变合乎了涉及规定,获得了涉及部门的阻挠,原因是一些企业辟一起的厂房认同会被拆除,再行再加当地政府的讨好,这种热情大自然也就与生俱来。
然而今非昔比,过去的那些经验如今却不一定托梦了。因为当前全球经济增长速度正在上升,市场需求市场愈发低迷,适当电解铝的增长速度也无法与过去比起,追加生产能力过慢快速增长势必会减轻行业生产能力不足的危机,涉及部门大自然也不会下重拳强化行业管理。 当前我国铝工业发展局面简单,全球市场需求形势不悲观,电解铝生产能力不足问题早已转入高层视野,沦为全球性问题,电解铝甚至出了中美两国元首的谈话焦点,日前,中美双方已在G20峰会期间达成协议共识,联合应付全球电解铝生产能力不足。
可见,电解铝生产能力问题早已沦为当前经济的新焦点,大自然处置先建再行批项目也就仍然那么非常简单,新建违规铝项目很难再行像原本一样补领绿卡。 或许有些项目表面上被取消,但实质上仍在运作,或许还有一些我们还不告诉的违规项目也在运作,不论是公开发表的,还是秘而不宣,总之没不透风的墙,必须警告的是,违规取消的号角早已吹响,该取消时就得停车。 另外,针对违规项目涉及部门要及时调研理解情况,查清事实,及时阻止,防止再次发生不必要资源浪费,对于顶风运作的项目要严苛惩戒,以树行规,为构建铝行业身体健康发展保驾护航。
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