5月6日，国家财政部印发《出局领先生产能力中央财政奖励资金管理办法》的通报，中央财政将之后采行专项移往缴纳方式对经济欠发达地区出局领先生产能力工作给与奖励。财建[2011]180号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门、发展改革委（能源局），新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门、能源主管部门：为减缓产业结构调整升级，提升经济快速增长质量，了解前进节能减排，根据《国务院关于更进一步强化出局领先生产能力工作的通报》（国发[2010]7号）、《国务院办公厅发送环境保护部等部门关于强化重金属污染防治工作指导意见的通报》（国办发[2010]61号）以及国务院制定的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和大力发展规划等文件拒绝，“十二五”期间，中央财政将之后采行专项移往缴纳方式对经济欠发达地区出局领先生产能力工作给与奖励。为强化财政资金管理，提升资金用于效益，我们制订了《出局领先生产能力中央财政奖励资金管理办法》，现印发给你们，请求遵照执行。
附件：出局领先生产能力中央财政奖励资金管理办法财政部工业和信息化部国家能源局二〇一一年四月二十日附件：出局领先生产能力中央财政奖励资金管理办法第一章总则第一条根据国务院节能减排工作部署和《国务院关于更进一步强化出局领先生产能力工作的通报》（国发[2010]7号）、《国务院办公厅发送环境保护部等部门关于强化重金属污染防治工作指导意见的通报》（国办发[2010]61号）以及国务院制定的钢铁、有色金属、纺织行业等产业调整和大力发展规划等文件拒绝，“十二五”期间，中央财政将之后决定专项资金，对经济欠发达地区出局领先生产能力工作给与奖励（以下全称奖励资金）。为规范奖励资金管理，提升资金用于效益，特制订本办法。第二条企业要贯彻分担起出局领先生产能力的主体责任，严格遵守节约能源、环保、质量、安全性等法律法规，主动出局领先生产能力；地方政府要贯彻开销起本行政区域内出局领先生产能力工作的职责，依据有关法律、法规和政策的组织敦促企业出局领先生产能力。第三条本办法限于行业为国务院有关文件规定的电力、炼铁、炼钢、焦炭、电石、铁合金、电解铝、水泥、平板玻璃、纺织、酒精、味精、柠檬酸、铜冶金、铅冶金、锌冶金、制革、印染、化纤以及牵涉到重金属污染的行业。
第二章奖励条件和标准第四条奖励资金反对出局的领先生产能力项目必需不具备以下条件：1.符合奖励门槛拒绝。奖励门槛依据国家涉及文件、产业政策等确认，并根据国家产业政策、产业结构调整等情况逐步提高，2011年－2013年的奖励门槛参见附1。2.涉及生产线和设备型号与项目国家发改委等有效地证明材料相符，必需在当年拆毁或废毁，不得移往。3.近三年正处于长时间生产状态（根据企业纳税凭证、电费表格、生产许可证等确认），如年均实际产量比项目国家发改委生产能力较少20%以上，领先生产能力按年均实际产量确认。
4.所属企业涉及情况与项目国家发改委、工商营业执照、生产许可证等有效地证明材料相符。5.经排查环保不合格，规模较小的重金属污染企业不应整体出局。6.并未享用与出局领先生产能力涉及的其他财政资金反对。
第五条中央财政根据年度预算决定、地方当年出局领先生产能力目标任务、上年度目标任务实际已完成和资金决定用于情况等因素决定奖励资金。对明确项目的奖励标准和金额由地方根据本办法拒绝和当地实际情况确认。第三章资金决定和用于第六条每年3月底前，省级财政会同工业和信息化、能源主管部门根据省级人民政府批准后请示的本年度重点行业出局领先生产能力年度目标任务及计划出局领先生产能力企业名单，明确提出计划出局且合乎奖励条件的领先生产能力规模、明确企业名单以及计划出局的主要设备等，牵头请示财政部、工业和信息化部、国家能源局。
中央企业按属地原则请示，同等享用奖励资金反对。第七条财政部、工业和信息化部、国家能源局审查发布命令奖励资金支出。第八条各地区要大力决定资金反对出局领先生产能力，与中央奖励资金悉数用于。
本文来源：0726开元集团-www.exitune.com
